En el Estado de México se han creado diversas instituciones para atender la crisis que existe por el tema de desaparición hecho que ha afectado a todo el país, entre estas instituciones se encuentran la Fiscalía Especializada para la investigación de personas desaparecidas, la Comisión de Búsqueda de Personas para el Estado de México y la Comisión Ejecutiva para Atención a Víctimas del Estado de México. El tema de la desaparición de personas sigue abierto en el debate público nacional debido a que, a pesar del constante discurso político, estas violaciones siguen existiendo y reproduciéndose a lo largo y ancho del país. El fenómeno de la desaparición forzada ha sido un tema de constante estudio académico en diversas partes del mundo, pues, en mayor o menor medida, ha sido una estrategia utilizada por la mayoría de los regímenes autoritarios o dictatoriales alrededor del orbe. El 17 de abril de 2018 se emitió el Decreto por el que se crea la Comisión de Búsqueda de Personas del Estado de México (COBUPEM), como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos; con el fin de ejecutar y dar seguimiento a las acciones para la búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas de nuestra entidad en coordinación con las distintas autoridades de los tres órdenes de gobierno para garantizar la protección integral de los derechos de la personas desaparecidas o no localizadas hasta que se conozca su suerte o paradero.
Entre el 1 de enero al 22 de julio del 2022, en el Estado de México han desaparecido mil 767 personas, de las cuales 848 son mujeres y 917 son hombres, según detalla el informe del
Registro Nacional de Personas Desaparecidas o No Localizadas.
Asimismo, hay otra estadística del Registro que señala que en este primer semestre de 2022, han desaparecido 670 jóvenes en rangos de edades de los 15 a los 25 años.
En México 26 personas desaparecen cada día.
En los cuatro años de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador han desaparecido en México más de 38 mil personas, en promedio, 26 al día.
De acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO) de la Secretaría de Gobernación, las desapariciones diarias superan a las registradas durante los sexenios de Enrique Peña Nieto y de Felipe Calderón.
En el Estado de México se han creado diversas instituciones para atender la crisis que existe por el tema de desaparición hecho que ha afectado a todo el país, entre estas instituciones se encuentran la Fiscalía Especializada para la investigación de personas desaparecidas, la Comisión de Búsqueda de Personas para el Estado de México y la Comisión Ejecutiva para Atención a Víctimas del Estado de México. Los datos presentados indican que, a partir del 2015 hay un incremento considerable de más de 3,000 casos anuales, esto pone en evidencia la necesidad de redoblar esfuerzos por parte de las instituciones encargadas de atender estos hechos delictuosos. Así mismo este análisis deberá ser complementado con otros análisis o datos de distinta naturaleza que permitan profundizar en los motivos y circunstancias que lo provocan.
El Comité contra la Desaparición Forzada y el Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones Forzadas o Involuntarias están profundamente preocupados por esta terrible situación. También notamos que, en muchos casos, las desapariciones no se denuncian, por lo que la magnitud de esta tragedia puede incluso ir más allá de lo que actualmente se registra.
Tanto el Comité como el Grupo de Trabajo han visitado México para examinar las desapariciones forzadas en el país.
Como destacó el Comité en su informe tras su visita a México en noviembre de 2021, “La desaparición de personas en México es un problema de todos: de la sociedad en su conjunto y de toda la humanidad” Estas 100,000 personas registradas como desaparecidas no son las únicas víctimas: sus familiares y personas allegadas también sufren. Todos son víctimas.
El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias fue establecido por la entonces Comisión de Derechos Humanos de la ONU en 1980 para ayudar a las familias a determinar el destino y el paradero de los familiares desaparecidos. Procura establecer un canal de comunicación entre las familias y los respectivos Gobiernos, para asegurar que los casos individuales sean investigados. También brinda asistencia en la implementación por parte de los Estados de la Declaración de la ONU sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. El Grupo de Trabajo está compuesto por cinco expertos independientes de todas las regiones del mundo.
El fenómeno de la desaparición forzada ha sido un tema de constante estudio académico en diversas partes del mundo, pues, en mayor o menor medida, ha sido una estrategia utilizada por la mayoría de los regímenes autoritarios o dictatoriales alrededor del orbe. En Latinoamérica los casos de desaparición forzada e involuntaria son parte de la agenda común, de hecho, es un tema sumamente recurrente en el sistema regional de protección en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el que actualmente el 20% de sus casos resueltos tienen que ver con desapariciones forzadas o involuntarias.
El tema de la desaparición de personas sigue abierto en el debate público nacional debido a que, a pesar del constante discurso político, estas violaciones siguen existiendo y reproduciéndose a lo largo y ancho del país. Quizá el caso más mediatizado es, actualmente, el de Ayotzinapa, una desaparición colectiva de 43 estudiantes en el sureño estado de Guerrero. Sin embargo, esta es sólo la punta del iceberg pues según los datos oficiales de la Secretaría de Gobernación existen 29912 desaparecidos (SEGOB, 2017), datos que distan mucho de la realidad, según algunas organizaciones de la sociedad civil como el Movimiento por Nuestros Desaparecidos en México, un conglomerado de más de 70 asociaciones y colectivos dedicados al tema, quienes sostienen que únicamente se denuncian 2 de cada 10 casos (FUNDENL, 2015; Rodríguez, 2017).
En esta tesitura, en el presente trabajo se analiza el problema de la desaparición forzada a través de su evolución histórica haciendo hincapié en tres variables: el perfil de la víctima, el modus operandi de la desaparición y los motivos por los cuales se lleva a cabo. El contexto histórico y territorial en donde ocurre la mayoría de los casos también son datos importantes que son objeto de análisis en este trabajo.
En cuanto a las definiciones de nuestras variables, entendemos como perfil aquellas características particulares de una persona que la pueden diferenciar de las demás, tales como edad, sexo, profesión, ideología política, religión, entre otras. Por modus operandi nos referimos a aquellas acciones que realiza el agente perpetrador para cometer el delito de desaparición.
Finalmente, la motivación será el conjunto de razones o hechos que impulsan al perpetrador a cometer la conducta delictiva.
El Registro indica que en los municipios de Ecatepec y Toluca, es donde más jóvenes han desaparecido este año.
La cifra más alta es en Ecatepec, donde de enero al 22 de julio desaparecieron 50 mujeres y 27 hombres de entre 15 a 25 años de edad.
Mientras que en Toluca, en el mismo periodo desaparecieron 22 mujeres y 20 hombres del mismo rango de edad.
Los municipios de Ixtapaluca y Nezahualcóyotl, ocupan el tercero y cuarto lugar de las desapariciones de estos rangos de edad. Con 32 desapariciones y 26, respectivamente.
Como parte de las acciones generadas para atender la desaparición de personas en la entidad, y en cumplimiento a la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas (LGMDFP), el 17 de abril de 2018 se emitió el Decreto por el que se crea la Comisión de Búsqueda de Personas del Estado de México (COBUPEM), como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos; con el fin de ejecutar y dar seguimiento a las acciones para la búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas de nuestra entidad en coordinación con las distintas autoridades de los tres órdenes de gobierno para garantizar la protección integral de los derechos de la personas desaparecidas o no localizadas hasta que se conozca su suerte o paradero; así mismo garantizar a sus familiares el acceso a la verdad y a la justicia.
Dar a conocer el protocolo de actuación para la búsqueda de personas desaparecidas en el estado de México.
Elegí este tema porque un familiar desapareció y quiero saber cuáles son los pasos a seguir cuando un familiar desaparece.
Si doy a conocer el protocolo de actuación para la búsqueda de personas desaparecidas del Estado de México, entonces muchas personas sabrán cómo actuar en caso de que un familiar o conocido desaparezca en nuestra entidad.
El día 10 de Marzo del 2023, acudí a una difusión de búsqueda de personas desaparecidas con la célula de búsqueda de Coacalco, seguridad pública de Coacalco, el agente del ministerio público Lic. Miguel Ángel Vargas de la Fiscalía de Cuautitlán y familiares de personas desaparecidas en municipios aledaños.
Realizamos el pegado de boletines de búsqueda de personas desaparecidas en la Av. López Portillo y boulevard de Villa de las flores en Coacalco, así como en una de las rutas que van hacia la Central de Abastos de Tultitlan.
En esta difusión tuve la oportunidad de platicar con la coordinadora de la célula de búsqueda de Coacalco, Julieta González, ella comenta que en nuestro municipio existen alrededor de 10 denuncias por desaparición a la semana, de las cuales 9 encuentran a los pocos días de la denuncia, en su mayoría son jóvenes de entre 13 y 25 años y personas de la tercera edad; Normalmente los casos de desaparición en Coacalco se dan por problemas de los adolescentes con sus padres o mujeres que sufren violencia familiar, agregó.
Sin embargo, no en todos los municipios del Estado de México se da la misma situación. Platicando con el Lic. Miguel Ángel Vargas Camacho Agente del Ministerio Público de la Fiscalía Especializada para la investigación de delitos en materia de desaparición forzada y la desaparición cometida por particulares de Cuautitlán México, comenta que en los municipios de Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Tultitlán, Teoloyucan, Zumpango, Tepotzotlán, Huehuetoca y Tultepec, se presentan alrededor de 35 denuncias a la semana en dicha instancia, sumando 100 denuncias al mes, de las cuales el 70% se localiza a la víctima, la mayoría son víctimas de trata, feminicidios y asociadas con venta de propiedades y vehículos, privación ilegal de la libertad y secuestros del crimen organizado. Él dice que desde el 2016 hasta lo que va del 2023 se ha registrado un aumento en comparación con años anteriores, por lo que le preocupa y trabaja mucho de la mano con la Comisión de Búsqueda de personas desaparecidas en el estado de México (COBUPEM), para crear nuevos protocolos para la su pronta localización, esto con el fin de evitar o disminuir los casos en dichos municipios.
De acuerdo a la información Proporcionada por los servidores públicos, cuando alguna persona no es localizada en el Estado de México, lo primero que debemos hacer es:
Esto con el fin de levantar el reporte y crear un boletín de búsqueda (ODISEA), así como solicitar la sábana de llamadas (esto ayuda mucho para la pronta localización).
Adicionalmente el familiar debe levantar un reporte al 911 para una búsqueda rápida en hospitales.
Esto es vital durante las primeras 48hrs de ausencia, ya que posterior a esas horas y si la persona no aparece, se debe recabar la siguiente documentación para que la fiscalía lleve una investigación más completa y entrar al programa de atención a víctimas (CEAVEM), el cual ofrece asesoría jurídica, psicológica y económica. Los documentos que debemos presentar para entrar en este programa son:
En el caso de que la persona no aparezca durante las primeras 24 hrs, es importante acudir al servicio médico forense ubicado en Barrientos, Tlalnepantla, Edo. De Mex. Y presentar la documentación antes mencionada.
Podemos concluir que de acuerdo a nuestra investigación documental y de campo, las recomendaciones en caso de que un familiar o persona cercana desaparezca acudir de manera inmediata a la fiscalía de personas desaparecidas o comunicarte a los teléfonos de la COBUPEM.
